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聚焦民營經濟新活力 助力滄州經濟新發展
發布時間:2019-11-13 16:52:08

近年來,全市上下深入學習習近平總書記關于支持民營經濟發展重要指示精神,貫徹《關于深化完善民營企業“直通車”機制的實施意見》的精神,落實市委市政府關于加快發展民營經濟的一系列優惠政策,促進滄州民營企業轉型升級,推動滄州民營經濟創新發展、綠色發展、高質量發展。2019年前三季度全市民營經濟規模不斷壯大,民營經濟增加值實現1931.0億元,同比增長7.1%。  

一、民營經濟發展的主要特點  

(一)總量不斷攀升,民營支撐作用更加鞏固  

前三季度,全民營經濟增加值完成1931.0億元,占GDP的比重70.3%,其中第一產業增加值完成19.8億元,第二產業增加值完成827.2億元,第三產業增加值完成1084.0億元,三次產業的比重為1.1:42.8:56.1。民營經濟對全市經濟支撐作用更加鞏固。  

(二)貢獻率不斷提高,民營拉動經濟高質量發展  

前三季度,全市民營經濟增加值同比增長7.1%,快于GDP增速0.1個百分點。民營經濟對全市經濟增長的貢獻率達69.5%,比上年同期增長7.8個百分點,拉動全市經濟增長4.8個百分點。民營對于全市經濟的增長貢獻占據絕對優勢。  

 (三)服務業增長較快,支撐民營經濟快速增長  

前三季度,民營服務業增加值同比增長8.8%對民營經濟增長的貢獻率達61.0%,拉動民營經濟增長5.4個百分點反映出民營服務業經濟蓬勃發展的良好態勢。  

二、民營經濟運行中存在的主要問題  

    前三季度全市民營經濟占經濟總量成,民營經濟在全市經濟和社會發展中的地位和作用日趨重要,民營經濟發展中存在的問題仍不容忽視。  

(一)企業融資難仍存在  

    民企發展仍然面臨“融資難”困境。我國經濟正處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的關鍵時期,“資金不足,融資困難”仍是影響和制約我市民營企業發展的障礙。一些民營企業雖然有項目、想發展,卻只能靠自有的資本積累進行循環運作,致使規模擴張、技術改造受到限制,影響企業成長。  

(二)企業經營層次偏低  

    受市場準入、企業自身素質等條件限制,全民營經濟主要集中在勞動密集型、技術含量低的行業,當前我市的民營企業中大部分為初級加工等科技含量不高的傳統行業,優勢高科技產業企業少,且部分企業裝備工藝落后,資源利用率低,產業能耗高、產業鏈短、附加值低、技術含量低,易受市場波動影響,抵御風險能力差,產品壽命短,市場份額預期風險較高。  

(三)企業創新能力不強  

    民營企業創新人才缺乏自身創新能力不強,民營企業偏小的企業規模、較差的工作環境和較少的教育培訓計劃等障礙,導致研發創新隊伍不穩定技術研發能力差和技術成果產業化乏力嚴重影響企業創新的連續性。  

三、促進民營經濟健康發展的對策建議  

認真貫徹落實促進民營經濟發展的政策措施,為民營經濟發展創造一流環境,努力培植民營經濟品牌產品,推動民營經濟健康發展  

(一)著力優化政策環境,全力服務民營企業發展  

    一是在市場準入方面,積極鼓勵民營經濟對交通運輸、能源、水利、市政、教育、醫療等方面的投入,一方面減輕政府性投入的壓力,另一方面為民營經濟發展開辟新的領域;二是在金融政策方面,引導銀行對民營經濟增加信貸力度,探索建立以政府財力為引導,以專業擔保機構為主體,以商業銀行網絡為基礎的新的信用擔保體系;三是整合各類扶持資金,將微型企業等各種政策扶持資金整合捆綁使用,建立級中小企業發展基金,扶持做大做強民營企業。  

(二)優化產業結構布局,促進民營經濟協調發展  

    一是支持民營企業實施科技創新,努力培植民營經濟品牌產品,促進產業結構優化升級。二是引導民營經濟擴大經營規模。鼓勵具備條件的個體工商業戶向私營企業發展,推動私營企業跨地區、跨行業向有實力的企業集團靠攏有條件的私營企業要通過聯合、并購、兼并、購買等方式組建集團。三是鼓勵民營經濟發展特色產業。鼓勵民營企業充分利用本地的自然資源,依托資源優勢和區位特點,大力發展特色經濟,使區域經濟在更大范圍內參與資源優化配置,形成具有本地自然資源開發利用和深加工特色的民營企業群體,增強市場競爭力。  

(三)著力創新科學管理,提高民營企業整體素質  

    一是引導民營企業逐步由家族式管理轉向科學管理,用先進手段實現管理科學,特別是人力資源管理、財務管理、質量管理和市場管理;二是要引導企業樹立以人為本的理念,徹底破除小農意識,廣納能人辦企業,大膽引進專業技術人才;三是創新適應社會化大生產的現代經營管理方式,努力提高經營管理水平,自覺地向現代企業邁進,向科學化的管理方式轉變。

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